الموسوعة الفقهية الكويتية المجلد ٢٥

مَكَّةَ الْمُكَرَّمَةَ عَتَّابَ بْنَ أَسِيدٍ ﵁ (١)، وَعَلَى الطَّائِفِ عُثْمَانَ بْنَ أَبِي الْعَاصِ الثَّقَفِيَّ ﵁. وَبَعَثَ عَلِيًّا وَمُعَاذًا وَأَبَا مُوسَى ﵃ إِلَى الْيَمَنِ (٢) . وَكَانَ يُؤَمِّرُ عَلَى السَّرَايَا، وَيَبْعَثُ جُبَاةَ الزَّكَاةِ وَيُرْسِل السُّفَرَاءَ إِلَى الْمُلُوكِ وَالْقَبَائِل (٣) . وَعَلَى هَذَا النَّهْجِ سَارَ الْخُلَفَاءُ الرَّاشِدُونَ وَمَنْ بَعْدَهُمْ.

وَقَدْ أَقَرَّ الْفُقَهَاءُ بِأَنَّ تَعْيِينَ الْعُمَّال مِنْ وَاجِبَاتِ الإِْمَامِ (٤) .

ب - صِفَاتُ الْعُمَّال:

١٩ - يَجِبُ عَلَى الإِْمَامِ أَنْ يُوَلِّيَ أَهْل الدِّيَانَةِ وَالْعِفَّةِ وَالْعَقْل وَالأَْصَالَةِ وَالصِّدْقِ وَالأَْمَانَةِ وَالْحَزْمِ وَالْكِفَايَةِ، وَتَكُونُ الْكِفَايَةُ بِحَسَبِ طَبِيعَةِ الْعَمَل (٥) .

_________

(١) حديث تولية عتاب بن أسيد أورده ابن إسحاق في السيرة كما في السيرة لابن هشام (٤ / ٨٤ - ط دار الكتاب العربي) وحديث تولية عثمان بن أبي العاص أورده موسى بن عقبة في المغازي كما في تاريخ الإسلام للذهبي (قسم المغازي - ص٦٧٠ - ط دار الكتاب العربي) .

(٢) حديث: بعث معاذ وأبي موسى إلى اليمن. أخرجه مسلم (٣ / ١٥٨٦ - ط الحلبي) .

(٣) لدراسة تكوين الدولة النبوية، وجهازها. يراجع كتاب التراتيب الإدارية لعبد الحي الكتاني، لأنه أوسع كتاب في هذا الموضوع.

(٤) تنظر الفقرة ١٧.

(٥) نصيحة الملوك ١٨٦، ١٨٧، والأحكام السلطانية - الماوردي ٢٠٩، وغياث الأمم ص ٢١٥ - ٢١٦، ٢١٩، وسراج الملوك ١١٤، والطرق الحكمية ٢٣٨.